提升跨境金融服务，畅通双循环新发展格局的金融动脉

在全球化逆流与区域合作深化交织的当下,跨境金融服务已不再是简单的结算通道，而是连接国内国际双循环、支撑实体经济“走出去”与“引进来”的战略性基础设施，提升跨境金融服务水平，不仅是金融供给侧结构性改革的题中之义，更是中国在高水平开放中把握主动权、增强竞争力的关键落子。

为何此刻必须提升跨境金融服务？

其一，实体经济的需求变了。 过去，外贸企业主要需要的是信用证、托收、汇款等基础结算服务，企业的跨境活动已覆盖全球采购、海外建厂、跨国并购、境外上市、全球资金管理等多个维度，一个在东南亚设厂的中国制造企业，可能需要同时管理人民币、美元、泰铢和越南盾的流动性；一家跨境电商平台，需要实时处理来自几十个国家的碎片化支付与结汇，传统的、割裂的、低效的跨境金融服务模式，已经跟不上产业全球布局的节奏。

其二，金融开放进入深水区。 资本项目可兑换稳步推进，债券通、沪港通、深港通、跨境理财通等互联互通机制不断扩容，人民币国际化稳步前行，制度型开放要求金融服务从“管道式开放”走向“系统性开放”，从产品互通走向规则、规制、管理、标准的深度融合，提升跨境金融服务能力，正是把开放的红利转化为实体经济和金融机构可感知、可操作的现实生产力。

其三，全球金融治理格局在重塑。 数字货币、多边央行数字货币桥、分布式账本技术正在改写跨境支付的底层逻辑，国际资金清算体系出现多元化趋势，区域本币结算合作增多，在这一变局中，中国金融业不能只做既有体系的追随者，而应通过提升自身跨境服务能力，积极参与新规则、新标准的塑造，降低对单一渠道的过度依赖，增强金融体系韧性。

提升跨境金融服务的核心维度

支付清算的“高速路网”建设。 跨境支付是金融服务最基础也最高频的场景，当前，跨境支付仍存在链路长、费用高、透明度低、到账慢等痛点，要加快人民币跨境支付系统（CIPS）的功能拓展与全球覆盖，推动与更多国家支付系统的互联互通，探索央行数字货币在跨境场景的应用，利用技术手段压缩中间环节，让小额高频的跨境收付像境内转账一样便捷、低成本，鼓励持牌支付机构合规“出海”，服务跨境电商、留学、旅游等长尾需求。

贸易金融的“毛细血管”疏通。 中小外贸企业融资难、融资贵在跨境场景中更加突出，传统贸易融资高度依赖纸质单据和核心企业信用，难以覆盖链条末端的众多小微主体，提升跨境金融服务，必须让数据跑起来、信用活起来，要推动海关、税务、外汇、物流、银行数据的安全有序共享，基于真实贸易背景开发线上化、自动化的贸易融资产品，区块链技术可以在提单、仓单、发票等环节实现单据数字化和流转可追溯，降低操作风险和欺诈风险，让银行敢贷、愿贷、能贷。

投融资服务的“桥隧工程”打通。 中国企业出海已经从简单的贸易出口升级为产能、技术、品牌的全方位输出，亟需跟得上的跨境投融资服务，要完善跨境并购贷款、内保外贷、境外发债等传统工具的便利化和风险管理功能；要发挥好多层次资本市场作用，支持优质企业境外上市，拓宽国际融资渠道，跨境理财、跨境保险、跨境资产配置等财富管理服务需求正快速增长，大湾区“跨境理财通”等试点应进一步扩容提质，让居民分享全球资产配置的红利。

风险管理的“安全垫”加厚。 跨境经营面临汇率波动、国别风险、合规风险、制裁风险等多重挑战，当前，外贸企业汇率避险意识虽有提升，但中小企业的套保比例仍然偏低，金融机构应提供更加简单、透明、低成本的外汇衍生品，创新小币种报价和锁汇产品，要加快建设中国企业海外权益保护机制，完善出口信用保险、海外投资保险体系，让企业敢闯、敢投，在合规方面，金融机构要“心中有数、手中有策”，既要守住反洗钱、反制裁的底线，又要避免“一刀切”式的过度合规伤害正常经贸往来。

制度与技术的双重驱动

提升跨境金融服务,单靠金融机构的产品创新远远不够，必须从制度和技术的底层寻求突破。

制度层面，核心是推进跨境金融的规则统一和监管协调，要进一步简化跨境人民币业务流程，扩大本币在跨境贸易投资中的使用，外汇管理要从“事前审批”更多转向“事中事后监测”，从“正面清单”转向“负面清单”，在自贸试验区、海南自贸港、粤港澳大湾区等开放前沿，大胆试行更高水平的跨境资金流动便利化政策，形成可复制可推广的经验。

技术层面，核心是用数字化重构跨境金融的服务逻辑，人工智能可以在跨境反洗钱监测、贸易背景真实性审核中发挥巨大价值；大数据可以帮助银行精准画像，服务长尾客户；区块链可以解决跨境多方协作中的信任难题，技术与场景的深度融合，将使跨境金融服务从“高门槛、重资产”走向“普惠化、轻量化”。

跨境金融服务的高质量发展,不是孤立的金融命题，而是高水平对外开放的重要支撑，是“双循环”格局下中国经济与世界经济深度融合的连接器，当中国企业的足迹遍布全球，中国的金融服务也必须如影随形、无缝衔接。

提升跨境金融服务,需要金融机构躬身入局、打磨内功，需要监管部门制度创新、松绑赋能，更需要技术的持续突破与生态的协同共建，唯有如此，才能让跨境金融这条“大动脉”更加畅通、更加强健，真正成为中国参与全球经济治理、服务实体经济高质量发展的核心竞争力。