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善用货币政策工具箱,护航经济高质量发展

摘要: 金融是现代经济的核心,货币政策是宏观调控的“稳定器”与“调节阀”,在当前国内外经济环境复杂多变、结构调整阵痛与新旧动能转换并存的...

金融是现代经济的核心,货币政策是宏观调控的“稳定器”与“调节阀”,在当前国内外经济环境复杂多变、结构调整阵痛与新旧动能转换并存的背景下,单纯依赖某一项货币政策工具已难以应对多维度的挑战,唯有综合运用货币政策工具,打好总量与结构的“组合拳”,疏通利率传导的“毛细血管”,方能实现稳增长、调结构、防风险的动态平衡。

综合运用工具,需坚持“总量适度”与“结构精准”相统一。 总量工具如降准、降息、公开市场操作,其作用在于调节流动性总闸门,为实体经济运行提供适宜的货币金融环境,仅靠“大水漫灌”不仅易催生资产泡沫,更难以解决资金流向不平衡的顽疾,必须同步发挥结构性货币政策工具的定向引导作用,通过再贷款、再贴现政策向小微企业、乡村振兴、绿色低碳等领域倾斜;利用普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具等,以低成本资金激励金融机构加大对特定领域的信贷投放,这种“总量稳、结构优”的组合,既能守住不搞“大水漫灌”的底线,又能精准滴灌国民经济的重点环节与薄弱环节。

综合运用工具,需强化“价格型”与“数量型”工具的协同发力。 随着利率市场化改革的深入推进,以公开市场操作利率和中期借贷便利利率为代表的政策利率体系日益完善,提升价格型工具的效能,关键在于畅通利率传导机制,引导市场利率围绕政策利率平稳运行,进而降低实体经济的综合融资成本,数量型工具亦不可偏废,通过灵活调节中期借贷便利、抵押补充贷款等工具的投放节奏,配合国债买卖等公开市场操作的常态化运用,可以有效平抑短期资金波动,维护银行体系流动性合理充裕,价格信号引导预期,数量操作保障流动性,二者相辅相成,方能确保货币政策立场传导“不失真”、执行“不走样”。

综合运用工具,需注重“逆周期调节”与“跨周期设计”的有机结合。 在经济面临下行压力时,货币政策应果断加大逆周期调节力度,通过降准降息、加大流动性投放等手段,提振市场信心,托底经济增长,但宏观经济治理不能仅仅着眼于熨平眼前的波动,更要从更长远的视角进行跨周期设计,这意味着在运用政策工具时,需预留出一定的政策空间,避免过度刺激透支未来增长潜力;要持续通过结构性工具支持科技创新、制造业转型升级等中长期战略领域,为经济的可持续发展积蓄动能,只有将逆周期的“及时雨”与跨周期的“长效肥”结合起来,才能避免政策“急转弯”,实现经济在合理区间内的平稳运行。

综合运用工具,还需加强与其他宏观政策的协调配合。 货币政策并非单打独斗的“独角戏”,财政政策的减税降费与政府投资,产业政策的规划引导,就业政策的托底保障,都需要货币环境予以配合,综合运用货币政策工具,意味着要跳出货币政策看货币,加强与财政、产业、监管等政策的联动,在配合政府债券发行时,灵活开展公开市场操作以熨平流动性波动;在支持设备更新与消费品以旧换新时,创新专项再贷款工具提供配套资金支持,通过政策间的协同效应,将货币政策的效能最大化,共同服务于经济社会发展的总体目标。

工欲善其事,必先利其器,面对复杂严峻的内外部形势,我们既要保持货币政策的连续性和稳定性,更要提高政策操作的灵活性与针对性。综合运用货币政策工具,不是工具的简单堆砌,而是基于对经济形势深刻洞察后的精准施策,是基于对政策传导机制精准把握后的高效协同,唯有如此,才能让金融活水更好地灌溉实体经济,为高质量发展提供坚实有力的货币金融支撑。

善用货币政策工具箱,护航经济高质量发展

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